Сэм Уилсон, новый Капитан Америка, оказывается перед сложной дилеммой, когда на политической арене США разворачиваются новые события. Новый президент страны, Таддеус Росс, делает неожиданное предложение Сэму: занять официальную должность, которой ранее не было в государственной структуре. Однако отношения между ними всегда были непростыми, и Уилсон не уверен в истинных мотивах Росса. Не успевает он взвесить все за и против, как потрясающая новость о покушении на президента полностью меняет расстановку сил. Сэм подозревает, что угроза исходит от кого-то из ближайшего окружения президента. Пытаясь раскрыть правду, он вступает в игру, где ставки невероятно высоки. Постепенно вырисовывается сложная сеть интриг и предательств, угрожающих безопасности не только президента, но и всего мира. Сотрудничая с бывшими союзниками и неожиданными помощниками, Уилсон должен преодолеть свои сомнения и недоверие к Россу, чтобы разоблачить заговорщиков. В условиях, где каждый шаг может стать последним, Капитану Америке предстоит доказать, что истинный герой проявляется не только в битвах, но и в умении принимать решения, которые изменяют ход истории.